中等职业学校专业部制改革 教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见的正文

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谈中等职业学校实行学分制必须注意的几个问题

中等职业教育在它几十年的发展过程中形成了一整套较完备的以学年制为基础的教学管理制度。然而这一制度面临着新形势的挑战，表现在计划经济向市场经济转变、高中阶段教育从选拔教育向普及教育转变、社会对中等专业人才的需求从单一化向多样化转变等诸多方面。这一切都表明：中等职业教育改革势在必行!实行学分制是中等职业学校客观形势的要求，是职业教育适应经济发展的必然趋势。下面就我的认识谈一谈中等职业学校实行学分制必须注意的几个问题。
一、要大力宣传，统一思想
学分制实施是一个系统工程，需要全校各部门的协作。中等职业学校实行学分制又是新生事物，它与传统的管理模式截然不同。学校要成立专门领导小组，做好宣传动员工作，统一全校师生员工的思想，充分认识实行学分制对于推进素质教育、提高教学质量、办学效益和水平的重要性和必要性；实行学分制有大量的艰苦细致的工作要做，要充分认识工作的艰巨性和长期性，努力实现学年制向学分制的平稳转换。
二、在教学计划的制订与课程的安排上要注重课程体系的整合优化
教学计划是保证学生完成培养目标的要求，也是有计划地进行必修课、限选课、任选课学习的前提。教学计划制订得是否科学、严谨，是影响学生能否自主地完成学业的直接因素。因此，在制订教学计划和安排课程时(1)要把握好必修课、限选课之间的联系以及前修后续课之间的关系，不要出现科目重叠、不易选择的课程。(2)任选课是扩大学生知识面，培养学生兴趣特长和潜能的课程。在制订这些课程时，要使它们相对独立，而不能与其他学期有衔接，否则不利于学生选课。
三、学分制必须实行科学化管理
1.学校必须成立一个学分制实施小组，及时解决出现的各种问题
传统的学年教学管理体制和模式，很难适应学分制的实施。在开始制订学分制方案时，既要制订选课、导师制、自修、重修、成绩认定、学籍管理等各种办法，而且也要同时考虑到由学年制过渡到学分制总有一个过程时间。因为，首先学生习惯了班级管理模式(班主任的管理)，不习惯按课程管理。教室的不断调换、课桌椅的不固定、学生学习的自觉性差，给合班课教师教学带来很大难度；其次学分制的选课、场地的安排、学分计算等增加了教务管理工作量和难度；另外，对优秀学生提前毕业，实验、学习的场所对学生开放等，对学校实验、实训设备等管理也提出了新的要求。
2.必须购买适应学分制的教务网络管理系统软件(目前这类软件较多，也可进行二次开发)
学分制的教学计划、学生学籍管理、教学事务管理、实践教学、教材管理、网上选课、课表的编排等都通过计算机完成。这样既减化了繁杂的各种统计工作，又规范了学分制管理，真正实现校园数字化。
四、必须建立一支高素质的师资队伍和管理队伍
实施学分制的关键在师资。没有一支高素质的师资队伍，就开不出更多更好的选修课，制约了学校的吸引力和发展。学分制对教师新知识、新技术的补充以及专业教师的实践能力也提出了较高要求。另外，学分制的实施在优秀学生导师制中，对导师的综合知识、技能和素质提出了较高要求。基于以上原因，学校必须加强师资队伍的培养和建设，每年派专业教师到生产第一线去学习、培训，加强专业教师的实践技能；学校每年可通过社会招聘(合同制)，外聘(临时)，引进专业人才。
实行学分制，对学校教学管理人员提出了更高的要求。教学组织形式多样化、课程安排的多样化等增加了教学管理的难度，要求教学管理人员熟悉新的教学管理制度，更加明确为学生服务、为教师服务、为教学工作服务的思想，沉着应对更加繁杂的教务工作，建立在学分制条件下新的稳定的教学秩序，形成有利于教学管理的运行机制。
五、必须具备一定规模的硬件基础设施
学校硬件条件是实施学分制的重要保证。学校的教室、实训室、图书馆等设施和设备不仅数量要增加，并且教学设施的多样性要求也提高了。学校要加大对教学设施的投入和改造，配备数量足够、规格各异的教室和专用学习室，重视实验室、实训室的建设，增加图书馆的藏书和音像资料数量，加大教学设施的开放度，提高教学设施的利用率，保证学分制顺利实施。
六、必须有上级领导部门的关心和支持
上级领导部门要改革招生制度，在各方面给予政策性的支持。要扩大学校招生的自主权，在政策上不要时放时收，任何事都不能一刀切，让学校顾虑太多，允许学校和学生在学习期根据市场需要和学生实际进行专业调整；实行学分制后，学生取得毕业资格的时间会有所不同，对取得学分并符合毕业条件的学生，应允许其提前毕业，提前办理毕业证书。对三年学习期满，而又未取得规定学分的学生，应允许其推后毕业。对于家庭困难学生允许其在取得规定毕业学分的1/3后，可申请停学就业，一次在籍停学时间应不超过两年。
七、必须看到办学成本有所提高
实行学分制，学校无论在硬件、软件设施上都要有一定的投入。这样培养学生的成本也相应提高了。
八、结束语
学分制在国际上较普遍，在我国也具有一定的历史。随着社会经济快速发展，计划经济解体，市场经济建立，在职业教育中学年制必然被学分制取代。这是社会进步的大趋势。我们深信学分制在我们这块职教的沃土上一定会绽放出更新更美的花。

教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见的正文

一、把握方向，适应国家加快转变经济发展方式和改善民生的迫切要求
1．转变经济发展方式赋予职业教育新使命。“十二五”时期国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。要求职业教育加快改革与发展，提升服务能力，承担起时代赋予的历史新使命。
2．发展现代产业体系赋予职业教育新任务。“十二五”时期，加快发展现代农业，提高制造业核心竞争力，推动服务业大发展，建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系，系统培养数以亿计的适应现代产业发展要求的高素质技能型人才，为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑。
3．构建终身教育体系赋予职业教育新内涵。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，构建灵活开放的终身教育体系，努力做到学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为形成学习型社会奠定坚实基础，要求必须把职业教育摆在更加突出的位置，充分发挥职业教育面向人人、服务区域、促进就业、改善民生的功能和独特优势，满足社会成员多样化学习和人的全面发展需要。
4．建设现代职业教育体系赋予职业教育新要求。当前职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，中等和高等职业教育在专业、课程与教材体系，教学与考试评价等方面仍然存在脱节、断层或重复现象，职业教育整体吸引力不强，与加强技能型人才系统培养的要求尚有较大差距。教育规划纲要明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务。这是构建现代职业教育体系，增强职业教育支撑产业发展的能力，实现职业教育科学发展的关键所在。为此，迫切需要更新观念、明确定位、突出特色、提高水平，促进中等和高等职业教育协调发展。
二、协调发展，奠定建设现代职业教育体系的基础
5．以科学定位为立足点，优化职业教育层次结构。构建现代职业教育体系，必须适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求；必须体现终身教育理念，坚持学校教育与各类职业培训并举、全日制与非全日制并重；必须树立系统培养的理念，坚持就业导向，明确人才培养规格、梯次和结构；必须明确中等和高等职业学校定位，在各自层面上办出特色、提高质量，促进学生全面发展。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型人才，发挥基础性作用；高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作用。完善高端技能型人才通过应用本科教育对口培养的制度，积极探索高端技能型人才专业硕士培养制度。
6．以对接产业为切入点，强化职业教育办学特色。以经济社会发展需求为依据，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，创新体制机制，推进产教结合，实行校企合作、工学结合，促进专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。遵循经济社会发展规律和人的发展规律，统筹中等和高等职业教育发展重点与节奏，整合资源，优势互补，合作共赢，强化职业教育办学特色，增强服务经济社会发展和人的全面发展的能力。
7．以内涵建设为着力点，整体提升职业学校办学水平。现阶段中等职业教育要以保证规模、加强建设和提高质量作为工作重点，拓展办学思路，整合办学资源，深化专业与课程改革，加强“双师型”教师队伍建设。高等职业教育要以提高质量、创新体制和办出特色为重点，优化结构，强化内涵，提升社会服务能力，努力建设中国特色、世界水准的高等职业教育。
三、实施衔接，系统培养高素质技能型人才
8．适应区域产业需求，明晰人才培养目标。围绕区域发展总体规划和主体功能区定位对不同层次、类型人才的需求，合理确定中等和高等职业学校的人才培养规格，以专业人才培养方案为载体，强化学生职业道德、职业技能、就业创业能力的培养，注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接，形成适应区域经济结构布局和产业升级需要，优势互补、分工协作的职业教育格局。
9．紧贴产业转型升级，优化专业结构布局。根据经济社会发展实际需要和不同职业对技能型人才成长的特定要求，研究确定中等和高等职业教育接续专业，修订中等和高等职业教育专业目录，做好专业设置的衔接，逐步编制中等和高等职业教育相衔接的专业教学标准，为技能型人才培养提供教学基本规范。推动各地职业教育专业设置信息发布平台与专业设置预警机制建设，优化专业的布局、类型和层次结构。
10．深化专业教学改革，创新课程体系和教材。职业学校的专业教学既要满足学生的就业要求，又要为学生职业发展和继续学习打好基础。初中后五年制和主要招收中等职业教育毕业生的高等职业教育专业，要围绕中等和高等职业教育接续专业的人才培养目标，系统设计、统筹规划课程开发和教材建设，明确各自的教学重点，制定课程标准，调整课程结构与内容，完善教学管理与评价，推进专业课程体系和教材的有机衔接。
11．强化学生素质培养，改进教育教学过程。改革以学校和课堂为中心的传统教学方式，重视实践教学、项目教学和团队学习；开设丰富多彩的课程，提高学生学习的积极性和主动性；研究借鉴优秀企业文化，培育具有职业学校特点的校园文化；强化学生诚实守信、爱岗敬业的职业素质教育，加强学生就业创业能力和创新意识培养，促进职业学校学生人人成才。
12．改造提升传统教学，加快信息技术应用。推进现代化教学手段和方法改革，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，推动信息化与职业教育的深度融合。大力开发数字化专业教学资源，建立学生自主学习管理平台，提升学校管理工作的信息化水平，促进优质教学资源的共享，拓展学生学习空间。
13．改革招生考试制度，拓宽人才成长途径。根据社会人才需求和技能型人才成长规律，完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度，推广“知识+技能”的考试考查方式。探索中等和高等职业教育贯通的人才培养模式，研究确定优先发展的区域、学校和专业，规范初中后五年制高等职业教育。研究制定在实践岗位有突出贡献的技能型人才直接进入高等职业学校学习的办法。搭建终身学习“立交桥”，为职业教育毕业生在职继续学习提供条件。
14．坚持以能力为核心，推进评价模式改革。以能力为核心，以职业资格标准为纽带，促进中等和高等职业教育人才培养质量评价标准和评价主体有效衔接。推行“双证书”制度，积极组织和参与技能竞赛活动，探索中职与高职学生技能水平评价的互通互认；吸收行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与人才培养质量评价，将毕业生就业率、就业质量、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标，形成相互衔接的多元评价机制。
15．加强师资队伍建设，注重教师培养培训。构建现代职业教育体系要注重为教师发展提供空间，调动教师的工作积极性。高等职业学校教师的职务（职称）评聘、表彰与奖励继续纳入高等教育系列；推进中等职业学校教师职务（职称）制度改革。完善职业学校教师定期到企业实践制度，在企业建立一批专业教师实践基地，通过参与企业生产实践提高教师专业能力与执教水平。鼓励中等和高等职业学校教师联合开展企业技术应用、新产品开发等服务活动。各地要建立职业学校教师准入制度，新进专业教师应具有一定年限的行业企业实践经历。建立健全技能人才到职业学校从教制度，制定完善企业和社会专业技术人员到校担任兼职教师措施。
16．推进产教合作对接，强化行业指导作用。支持和鼓励行业主管部门和行业组织开展本行业各级各类技能型人才需求预测，参与中等和高等职业教育专业设置和建设，指导人才培养方案设计，促进课程内容和职业资格标准融通；推动和督促企业与职业学校共建教学与生产合一的开放式实训基地，合作开展兼职教师选聘；组织指导职业学校教师企业实践、学生实习、就业推荐等工作。
17．发挥职教集团作用，促进校企深度合作。引导和鼓励中等和高等职业学校以专业和产业为纽带，与行业、企业和区域经济建立紧密联系，创新集团化职业教育发展模式。切实发挥职业教育集团的资源整合优化作用，实现资源共享和优势互补，形成教学链、产业链、利益链的融合体。积极发挥职业教育集团的平台作用，建立校企合作双赢机制，以合作办学促发展，以合作育人促就业，实现不同区域、不同层次职业教育协调发展。
四、加强保障，营造中等和高等职业教育协调发展的政策环境
18．强化政府责任，加强统筹规划管理。省级政府相关部门应加大对区域内职业教育的统筹，支持和督促市（地）、县级政府履行职责，促进职业教育区域协作和优质资源共享。地方各级政府相关部门要遵循职业教育发展规律，把握中等和高等职业教育办学定位，推进职业教育综合改革，完善政策措施，合理规划职业教育规模、结构和布局，改善办学条件，提高行业企业和社会参与职业教育的积极性，支持行业、企业发展职业教育，促进现代职业教育体系建设。
19．加大投入力度，健全经费保障机制。各地要加快制定和落实中等和高等职业学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准。认真落实城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。高等职业学校逐步实现生均预算内拨款标准达到本地区同等类型普通本科院校的生均预算内经费标准。中等职业学校按编制足额拨付经费。对举办有初中后五年制高等职业教育、中等职业教育的高等职业学校，要按照国家有关规定，落实其中等职业教育阶段的资助和免学费政策。进一步提高新增教育经费中用于职业教育的比例，基本形成促进中等和高等职业教育协调发展的经费投入稳定增长机制。充分调动全社会的积极性，健全多渠道筹措职业教育经费的投入机制，完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，形成有利于中等和高等职业教育协调发展的政策合力。
20．重视分类指导，促进学校多样化发展。切实加强三年基本学制的中等职业教育教学基本建设，根据中等职业学校设置标准充实办学资源，加强规范管理；增加中等职业学校毕业生进入高等职业学校继续学习的比例，优选招生专业，重视综合素质培养；探索高中阶段教育多样化发展，对未升学的普通高中毕业生实施一年制中等职业教育，强化技能培养。全面提高招收普通高中毕业生的三年制高等职业教育教学质量，加强专业技能训练；规范初中后五年制高等职业教育，依据区域产业发展对技能型人才的需求，参照高等职业教育专业目录，分批确定初中后五年制高等职业教育的招生专业，加强课程整体设计。大力发展各类非全日制职业教育，切实根据生源特点制定培养方案，注重因材施教。依据专业人才培养的特殊需要，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书应对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。
21．推进普职渗透，丰富学生发展途径。鼓励有条件的普通高中适当增加职业教育课程，采取多种方式为在校生提供职业教育。中等职业学校要积极创造条件，为普通高中在校生转入学习提供渠道；职业学校要为本科院校学生技能培训提供方便。结合地区实际，鼓励中小学加强劳动技术、通用技术课程教学，中等职业学校要为其提供教师、场地、资源等方面的支持，鼓励普通高中、初级中学开设职业指导课程；对于希望升入职业学校或较早开始职业生涯的初三学生，初级中学可以通过开设职业教育班或与职业学校合作等方式，开展职业教育。当地教育行政部门要做好课程衔接、教师协作、资源共享等方面的组织协调工作。
22．完善制度建设，优化协调发展环境。根据本地实际，制定促进本地区职业教育发展、促进校企合作的地方性法规和政策，进一步明确和落实政府、学校、行业、企业等的法律责任和权利，推行职业资格证书和劳动就业准入制度，为中等和高等职业教育协调发展提供制度保障。健全职业教育督导评估机制，以督查经费投入、办学条件达标和教学质量为主，加强督政、督学，把中等和高等职业教育协调发展纳入政府工作绩效考核。积极开展中等和高等职业教育协调发展的研究，吸收企业等参加教育质量评估，探索建立职业教育第三方质量评价制度。加强宣传，营造良好的社会环境，全面推进中等和高等职业教育协调发展。
中华人民共和国教育部
二○一一年八月三十日

中等职业学校培养目标是什么

很多同学都想多了解一些中等职业学校的相关信息，那么中等职业学校有哪些培养目标？大家一起来看看吧。

中等职业学校培养目标

目前我国中等职业学校培养目标和专业设置的改革方向，应是在 素质教育 的基础上，完成下列各类专业技术人才和当代劳动者都必须具备的基本能力训练:

(1)更新、运用知识的能力；

(2)选择、处理信息资料的能力；

(3)强烈的求知欲和旺盛的创造力；

(4)任务策划和管理组织能力；

(5)明智、宽容、坚毅、自立和 责任心 等现代精神。

职业学校培养的学生应“具有科学的世界观、 人生观 和爱国主义、 集体主义 、社会主义思想以及良好的 职业道德 和行为规范；具有基本的科学文化素养、必需的文化基础知识、专业知识和比较熟练的职业技能；具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、立业创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。”

中等职业学校简介

职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施。 中等职业教育 是在高中教育阶段进行的职业教育，也包括部分高中后职业培训，目前是我国职业教育的主体。其定位是在 义务教育 的基础上培养大量技能型人才与高素质劳动者。

（1）中等职业技术学校，简称中职：一般招收初中毕业生，学制一般为三年。

（2）技工学校：一般招收初中毕业生，学制一般为2到3年。 笃行高考网

（3）职业中学（职业高中），简称职中（职高）：一般招收初中毕业生，学制一般为3年。

以上就是一些中等职业学校的相关信息，供大家参考。

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